Audit juridique et financier de la ville de Carnac fait par le cabinet Mazars.

 

 

En bref…

 

Cet Audit ne donne pas une image fidèle de la situation.


Lu dans le Journal de Carnac n°16 ETE 2005, pages 14 et 15.


Réponses :

 


La capacité nette d'autofinancement officielle calculée par le ministère des finances a toujours été positive :

 

Année

2000

2001

2002

2003

2004

Milliers  d’Euros

+83

+182

+271

+829

+341


Le niveau d’endettement n’a pas dépassé le seuil tolérable. En fait le délai d'extinction de la dette est de 9 ans et non pas de 13 pour l’année 2004.

 


 Banalité !


…Progression de dépenses de…

 "…foires et exposition +581%, réceptions +615%...".

 


Ces deux pourcentages cités sont liés à l’organisation de l’exposition " Lucy "

Et ne tiennent pas compte des revenus nets générés 20 000 € pour la commune.

 

 


Lettre au cabinet Mazars sans réponse en septembre 2006.

 


Daniel JOSSE                                                                                           Carnac le 24 /10/05

Conseiller municipal

Membre de la Commission des Finances

25 Avenue du Palud

56340 CARNAC

 

 

                                                                                                Monsieur Xavier BOUCHER

                                                                                                Associé Mazars

                                                                                                Le Vinci

                                                                                                4 Allée de l’Arche

                                                                                                92075 LA DEFENSE CEDEX

Objet : Votre courrier du 12/10

 

 

 

 

 

Monsieur,

 

 

 

Je vous confirme notre entretien téléphonique du 20 courant. Votre réponse du 12 Octobre à mon courrier du 13 Septembre ne répond que partiellement à mes questions. Elle n’aborde pas le problème de fond.

 

Selon le Ministère des Finances, la CAF se calcule de la façon suivante (exemple pour 2004) :

  .  + Crédits nets de la classe  7                                       + 8.496 K€

  .  -  Débits nets de la classe   6                                        -  7.677

  .   + Débits nets articles   6741                                        +       0

  .                                      675                                        +   221

  .                                      676                                        +   503

  .                                        68                                        +   232

  .  – Crédits nets articles      775                                        -    637

  .                                      776                                        -        5

  .                                      777                                        -        0

  .                                        78                                        -        0

                                                                                      _______

              CAF                                                                  + 1.133

 

 

  . – Remboursement annuités en capital                              -    792

                                                                                      _______

 

                  CAF nette                                                       +   341

 

Dans les faits, la CAF nette n’a jamais été au rouge pour les années 2.001 à 2.004 mais toujours positive, soit respectivement de 182 K€, 272, 830, 341.

Je relève deux anomalies dans votre Audit qui ont de lourdes conséquences :

-                            La dotation aux amortissements est déduite de la CAF. Ceci ne correspond pas à la pratique ni publique ni privée, d’une part et est illogique, d’autre part. En effet cette dotation est destinée à financer le renouvellement des investissements et/ou à rembourser les emprunts qui ont servi à les financer, ce globalement. Comment alors ne pas intégrer ces dotations dans la CAF quand on va calculer le délai d’extinction de la dette.

-                            Les ICNE, après vérification auprès du Ministère des Finances n’ont pas à être ajoutés  aux annuités de remboursement en capital des emprunts.

 

Et vous soulignez ainsi deux clignotants passés au rouge alors qu'ils ne le sont pas:

      -    La CAF nette (toujours positive, voir ci-dessus)

      -    Le délai d'extinction de la dette (de 9,04 ans en 2.004 et non de 13). L'endettement est considéré très fort de 11 à 15. Le surendettement au-delà de 15.

 

Comment aussi ne pas réagir à la mise en exergue, relayée dans tous les médias locaux de certains pourcentages de progression de dépenses. Je citerai :

-                            Expositions+ 581%. Il s'agît exclusivement pour 2.004 de Lucy. Vous savez par 

      ailleurs que globalement Lucy a été bénéficiaire de 20.000€ pour la commune.

-                            Réceptions + 615%. Le titre, à lui seul, peut porter très rapidement à polémique. Si on 

extrait 5.000 € provenant de Lucy pour la raison évoquée ci-dessus, il reste en réceptions 10.000€, soit +310%. Et ces 10.000€ représentent 0,12% des recettes réelles de fonctionnement.

Non ces deux pourcentages qui ternissent le tableau aussi ne sont pas significatifs, vous en conviendrez et n'avaient pas, honnêtement, à être ainsi mis en exergue (Mr. Le Pick a admis lors de notre entretien du 22 Juillet que c'était une faute).

 

Dernier point. Epargnez-moi s'il vous plaît de parler de la dette par habitant INSEE, ou alors mettez immédiatement en face les recettes par habitant INSEE. Vous savez que pour les communes touristiques, les analyses sont plus pertinentes à partir de la population fiscale.

 

Je confirme que la situation globale de Carnac est saine. C'est aussi l'analyse de Ministère des Finances.

 

Votre Audit, me semble-t-il n'a pas donné une image fidèle et sincère de la situation de Carnac. Il a été exploité dans la presse locale et aussi, encore plus lourdement, dans le journal municipal (voir p.14 et 15 du n°16). Le mal est fait, il s'en suit un préjudice moral important.

 

Je fais appel à votre éthique et à celle du Cabinet MAZARS pour que la simple vérité soit largement rétablie auprès de la population locale.

 

Je vous remercie.

 

Veuillez agréer, Monsieur BOUCHER, mes salutations distinguées.

 

 


 

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